经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长5.0%左右，规模以上工业增加值增长8.0%左右，固定资产投资增长5.5%左右，全社会研发投入强度突破2.2%，社会消费品零售总额增长5.0%左右，一般公共预算收入增长2.2%左右，居民消费价格上涨2%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长5.0%、6.5%左右，粮食产量保持在42亿斤以上，力争各项主要指标增速位居全省中上游位次。

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　　全方位扩大需求

　　大力提振消费。深入推动消费品以旧换新，促进汽车、家电、家居等大宗消费，培育打造10个以上县区夜间经济街区，规划建设南昌国际会展中心，争取全年举办规模以上展会140场，培育壮大新型消费，开展电子商务“十百千万”行动，打造电商企业集聚区。

　　扩大有效投资。提前谋划“十五五”重大项目，加大力度抢抓“两重”项目和“两新”政策实施机遇，推进“平急两用”公共基础设施项目储备入库，力争全年实施省大中型项目约400个、市重大重点项目超1000个，分别完成年度计划投资约1100亿元、超2300亿元。

　　强化要素支撑。建立宏观政策取向一致性评估长效机制， 提升各领域政策目标、工具、时机、力度、节奏的一致性和匹配度，放大叠加效应，精准高效配置土地要素，鼓励推进 “工业上楼”，优先保障重大项目合理用地，系统谋划布局园区电力基础设施，加快建设高新区北部产业园网架优化 、南昌县物流园配套变电站等一批电网工程，提升电力安全性和稳定性。

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　　强化科技创新引领作用

　　做大做强创新平台。加快建设瑶湖科学岛、未来科学城， 打造全省科研中心集聚区，鼓励各类创新主体争创国家级、省级科技创新平台，支持在昌高校和央企开展全国重点实验室建设。

　　突出企业创新主体地位。引导龙头企业牵头组建创新联合体、新型研发机构，推动年营收5000万元以上工业企业研发机构应建尽建，加大科技领军企业、独角兽、瞪羚企业培育力度，争取高新技术企业突破2000家，专精特新中小企业净增100家左右。

　　加快推动科技成果转化应用。开展科技大市场建设，支持建设一批中试基地、概念验证中心，力争全市技术经纪人突破2000人，技术合同交易额增长15%以上，建设一批“研发飞地”，深化校企合作、校地合作，办好科技成果直通车等活动。

　　探索教育科技人才一体化推进机制。积极争取高水平大学在昌建设新校区、高等研究院，建设同济大学卓越工程师学院江西基地，常态化开展“每年吸引10万名大学生和技能人才来昌留昌创业就业”工作，办好“洪漂人才荟”、洪城就业“职”通车等活动。

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　　加快建设现代化产业体系

　　深化落实“8810”行动计划。围绕电子信息、汽车及装备等优势产业，低空经济、VR等新兴产业，未来材料、未来能源等未来产业，力争规上工业企业生产效能提升10%以上。

　　推进数字产业化和产业数字化。围绕构建“一核三基地多点支撑”格局，加速推进11家省级数字经济集聚区建设，力争数字经济核心产业增加值占GDP比重10%左右。

　　把生产性服务业摆在更加突出位置。聚力打造集研发、设计、制造、销售、服务于一体的全产业链，鼓励制造业企业“裂变”发展服务型业务板块，力争生产性服务业增加值占服务业增加值比重提升至58%。

　　打好招商引资攻坚战。市级每季度召开一次招商推介会， 积极筹办世界VR产业大会，持续举办南昌飞行大会，突出开展产业链招商，着力实现每引进培育一个龙头企业，带动壮大一个产业，耦合形成一个产业集群。

　　繁荣发展文体旅游。推动陆军博物馆、市博物馆新馆等项目开工建设，精致规划“两滩七湾”天然泳场，推动汉代海昏侯国遗址公园创建国家5A级旅游景区，大力发展演艺经济，组建环南昌城市文旅联盟。

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　　更大力度深化改革开放

　　营造一流营商环境。大力开展对标提升行动，确保营商环境评价考核保持全省第一档次，深化落实市场准入、要素获取、公平执法等服务举措，降低制度性交易成本以及各类经营成本，每月开展一次政银企、商协会“洪城夜话”，提振企业发展信心，着力解决企业“不能投、不愿投、不敢投”难题，唱响“洪城宜商”品牌。

　　推进重点领域改革。深化开发区管理制度改革，全面开展亩产效益综合评价、土地利用清理专项行动，构建国资“大监督”体系，落实国有资本经营预算制度，统筹推进产业、科技、农林水利、社会事业等重点领域改革，打造具有南昌辨识度、在全国有影响的改革成果。

　　全面提升开放水平。深化内陆开放型经济试验区建设， 大力发展海外仓、数字贸易、保税加工制造等新业态，帮助企业高效对接海外市场，深化与长江中游城市群省会城市协同发展，落实与省内设区市战略合作框架协议，强化与赣江新区融合发展。

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　　建设宜居韧性智慧城市

　　扎实推动基础设施建设。建设赣抚尾闾综合整治工程，谋划实施福银高速二通道、南昌东二绕城等高速公路项目，加快英雄大道快速化改造，推进北二绕城、云翔大道等一批道路和秋水广场、南昌之星等一批水上客运停靠点项目建设，构建“空铁公水”四位一体现代化交通格局。

　　有序推进城市更新。统筹推进城市更新和海绵城市示范 建设，持续深入开展“畅通微循环道路攻坚”“管线下地”“窨井盖”整治等专项行动，积极探索“错峰共享停车”模式，新增公共停车泊位760个，加快城乡公用、专用充电桩建设。

　　精细推动城市治理。大力开展背街小巷专项整治行动，畅通城市“毛细血管”，高标准打造20个左右“席地而坐”城市客厅示范区，深入实施城市智治工程，构建多网融合指挥调度体系，开发建设各类智慧城市应用场景，让城市治理更加智能高效。

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　　有力有效推进乡村全面振兴

　　推动农业提质增效。高质量推进10.9万亩高标准农田建设，新增省级以上龙头企业10家，全市规模以上农产品加工企业营收突破900亿元，实施“品牌强农”提升行动，支持南昌农业发展集团建设江西省农产品供应链平台。

　　建设宜居宜业和美乡村。巩固拓展“两整治一提升”成果，扎实推动湾里管理局、安义县“四融一共”和美乡村省级示范创建，持续开展农村“厕所革命”，落实落细“五定包干”村庄环境长效管护机制，全面提升乡村环境日常管护水平。

　　强化农民增收支撑。积极发展农业特色产业，持续拓宽农民增收渠道，统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人群分层分类帮扶制度，全面加强农村集体“三资”管理，建立村集体经济增长激励机制。

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　　加强生态文明建设

　　深入推进生态环境污染防治。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保空气质量保持中部省会城市首位，深入开展鄱阳湖南昌湖区总磷污染控制与削减专项行动，巩固城区雨污管网建设改造成效，全面消除城市建成区黑臭水体，持续推进“无废城市”建设，开展“宁静南昌”主题活动，创造条件培育更多“美丽细胞”。

　　大力推进生态环境保护修复。加大“微笑天使”江豚保护力度，积极申报山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目，科学开展国土绿化、退化林修复和森林质量提升行动，因地制宜，一矿一策，科学治理，如期完成全市44座“十四五”历史遗留废弃矿山生态修复任务。

　　加快推进绿色低碳发展。强化碳排放总量和强度双控基础能力建设，力争完成“十四五”碳排放强度下降20%目标任务，强化生态产品总值核算结果运用，持续拓宽生态产品价值实现路径，推进CCER林业碳汇开发项目试点，探索推广“碳普惠”应用场景，让绿色低碳生活成为新时尚。

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　　持续增进民生福祉

　　促进高质量充分就业。落实就业优先政策，更大力度帮助重点群体就业，力争实现城镇新增就业超6万人，完善工资支付保障机制，推动国家公共就业服务能力提升示范项目顺利验收，用好全市就业之家服务平台，持续擦亮“创在洪城”品牌。

　　提升公共服务水平。推动市中心医院瑶湖院区、市人民医院经开院区分区分步试运行，打造40家社区老年“幸福食堂”、10个“一老一小幸福院”，建设街道养老服务综合体，全面推行乡镇敬老院县级直管，打造5个区域性中心敬老院。

　　健全社会保障体系。深化医保支付方式改革，健全基本医疗保险参保长效机制，深化医防融合，强化慢性病管理，开展肺癌等慢性病免费筛查和早期干预，分层分类实施社会救助，构建“一户(人）一条救助帮扶链”闭环。

　　丰富人民群众精神生活。深入实施艺术创作“四名工 程”，打造一批文艺精品，发展群众体育事业，加快建设社区嵌入式体育场馆，优化孺子书房运营管理，打造更多主客共享、特色鲜明的“城市会客厅”。

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　　建设更高水平平安南昌

　　防范化解重大风险。贯彻总体国家安全观，强化意识形态阵地管控，坚决维护重点领域安全，紧盯教育、养老、医疗等领域，深入开展打非“洪网”专项行动，探索房地产发展新模式，推动“白名单”项目扩围增效，“房地产26条”等政策持续发力，助力更多群众“圆梦安居”。

　　提升本质安全水平。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，大力开展风险隐患排查整治，全力遏制较大及以上生产安全及灾害事故，持续构建“一件事”全链条监管体系，完善城市安全设施系统化建设，守护“城市生命线”。

　　完善社会治理体系。加强以县区一级为重点的社会治安综合治理中心规范化建设，完善乡镇（街道）协调响应评价机制，常态化开展扫黑除恶斗争，提升“雪亮工程”应用水平，升级社会治安防控体系，加强群防群治力量建设，持续擦亮“昌治久安”工作品牌。